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案例剖析
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他把权力“末班车”开向深渊——吉林省松原市人民政府原副秘书长王平严重违纪违法案剖析

“是贪婪害了自己,是弄权害了自己……”身陷囹圄的吉林省松原市人民政府原副秘书长王平回首过往岁月,悔恨不已,他感慨,“要想人不知,除非己莫为”,然而为时已晚。正是他自己的所作所为,将他送入高墙之内。

翻开王平的履历,1957年出生的他从扶余县委宣传部科员干起,慢慢走上县工业局党委副书记这一领导岗位,再到后来先后任松原市委政研室副主任、市地方志办公室主任、市行政审批中心主任、市人防办主任、市政府副秘书长,可谓顺风顺水。那么,他是如何一步步坠入腐败深渊的呢?其堕落轨迹值得广大党员干部警醒。

“冷衙门”里藏“金矿”

2007年,王平调任松原市人防办主任。他抱着得过且过、落得清闲的想法,开启了新的工作历程。

然而,到任不久后的一次茶楼之行,彻底颠覆了他的认知。

某建设开发公司总经理张某将王平约到一个茶楼见面。喝茶过程中,张某提出“资金周转困难,想缓缴人防易地建设费”。王平很痛快地答应了。让他意外的是,临别时,张某将一个装有10万元现金的黑色塑料袋交给他。

“说是表达谢意,当时我推辞半天,最终推出去的手连同钱又回来了。”王平回忆道,半推半就中,第一次肮脏的权钱交易就此达成。他没想到,这一推一收就决定了他人生之路的结局。

也就是从那时起,王平发觉,人防办这个部门虽不大,权力却不小。这个不被自己待见的“清水衙门”,原来还藏着个大“金矿”。而开启这座“金矿”的钥匙,就是人防工程审批权和人防易地建设费减缓权。

之后的王平俨然变了模样,对金钱产生了超乎常人的“饥饿感”——

他工作“认真”。只要有工程开发建设,他就马上指派工作人员到工地三番五次催缴人防易地建设费,交不上就停工。老板“意思意思”之后,就可以缓缴、少缴甚至不缴。久而久之,松原的商人老板便知晓了其“套路”,频频寻求他的“帮助”,王平则有求必应。

他喜欢打牌。无论何时,只要他的“牌瘾”上来,企业老板必须如约而至陪他玩两圈,每次输赢都在数万元。如果他赢了,则罢了;如果他输了,老板们就得奉上“垫底钱”,少则一万、两万,多则十万、八万,他定会欣然笑纳。

他爱好摄影。单位办公楼及自己办公室摆挂的所有照片,都出自他之手。一些老板得知王平有此“雅好”,便适时奉上价值数万元的高档器材……

王平任市人防办主任期间,仅在为房地产开发企业缓、减、免缴人防易地建设费上,就收受财物折合人民币80余万元。

“暗受贿”变“明索要”

“扭扭捏捏”被动收钱,王平并不觉得过瘾。后来,他决定撕下最后的伪装,“赤膊上阵、大干一场”。人防办在人防工程建设、拆除、改造、审批、收费等方面的职权,全部都变成了王平赚钱的“法宝”。

据介绍,在其任市人防办主任期间,多次将一些企业老板“请”到办公室,以办公经费紧张、单位招待费用需要解决等名目,堂而皇之地以“借”为名索要钱财。

开发商张某与王平是“牌友”,平常关系非常融洽。自认为与王平是“好哥们儿”,在一楼盘开发项目中,就没有向王平“表示”,结果过了很长时间,审批手续都没有通过。直到张某将30万元现金送“到位”,审批手续才“顺利办完”。

不管是个人吃喝招待、日常消费,还是外出旅游、婚丧嫁娶开支,甚至是送给外孙的金银首饰、自己糖尿病所用的胰岛素泵等支出,他都要求有关企业买单,完全把这些企业当成了自己的“后勤保障基地”。

“好兄弟”成了“牢中伴”

“过了这个村,可就没这个店了。”在忏悔书中,王平坦言,他自认为已年过半百,以后掌权、用权的机会不多了。

“他可以说是心甘情愿地踏上被‘围猎’之路。”审查调查人员介绍说,私企老板乔某是此案的关键人物之一,也是王平口中的“好兄弟”。

王平刚接任市人防办主任不久,就在一次饭局中结识了乔某。当时,王平刚好购置了一块退耕还林地,计划打造成自己颐养天年的宜居之所。听闻此事后,乔某忙前跑后帮忙打造、修建,前后花了10多万元。之后,乔某更是对王平的事情尽心尽力、照顾有加。经过一段时间的接触,王平与乔某迅速发展成了“铁哥们儿”。对于王平的所有要求,乔某每次都以最快的速度满足。2007年至2018年间,乔某直接或间接送给王平财物近百万元。

王平对乔某的“回报”也不少。在他的帮助下,乔某顺利承包了松原市某商城改建工程;在王平任市政府副秘书长负责松原市体育馆工程建设期间,乔某又借用其他公司资质承包了体育馆的土方外网工程和绿化、硬化工程,标的总价4000余万元……

不能守住廉洁底线的人,终将为自己的贪婪付出沉重的代价。2018年3月,松原市纪委监委依纪依法对王平进行立案审查调查,并采取留置措施。经查,王平违反组织纪律,不如实报告个人有关事项;违反廉洁纪律,纵容亲属违规谋利,借用企业车辆,违规收受礼金;违反国家法律法规规定,授意房地产开发企业以房产和车辆抵顶应缴防空地下室易地建设费,组织市人防办私设小金库。利用职务上的便利在就业安排、收取防空地下室易地建设费、工程项目管理等方面为他人谋取利益,收受财物,涉嫌受贿犯罪。

“违纪违法总金额达1100余万元,其中涉嫌受贿700余万元。”据有关人员介绍,目前,王平已被开除党籍、开除公职,因犯受贿罪被判处有期徒刑8年。

乔某也因犯行贿罪,受到国法严惩,身陷囹圄。曾经的“好兄弟”,最终成了“牢中伴”。

⦾忏悔录

年轻的时候,我曾树立扎实做人、干净干事、拼搏进取的目标,如果坚持下去,今天的我已退休在家,尽享天伦之乐。而我却选择了另外的人生之路,丧失党性、忘记初心,掉进了违纪违法犯罪的深渊。对于这一切,我追悔莫及,深感对不起组织,对不起家人和朋友。

自己为什么会走到今天,为什么会沦落到这种地步?

第一,“三观”扭曲,搞权钱交易。自认为在“清水衙门”任职时间长,不自觉中,放松了对世界观、人生观的改造,思想逐步滑坡。看到那些“不起眼”的老板们开豪车,过着花天酒地的生活,对自己产生巨大诱惑。44岁那年,我走上正处级领导岗位,这时候围着自己转的人多了起来,主动套近乎的也比比皆是,自己的思想悄然发生变化,认为古往今来当官的就要骑马坐轿,开始追求名利、向往权力,热衷于迎来送往,丧失了党员领导干部应有的立场和清醒的头脑。逢年过节,他人送来的红包、购物卡和土特产等,我都来者不拒、习以为常,私欲逐渐膨胀。后来,我被调任市人防办主任。开始的时候,自己还想不通,认为那是个养老的地方,没地位、没权力,后来知道实权不小。这时的自己思想观念已经发生了深刻变化,心想要掌实权,有了权力才会有地位、有威信、有金钱,才会有“人气场”。而且,自己已经50岁了,掌权、用权的机会并不多,可能“过了这个村,就没这个店了”。权钱交易成了日常工作的一部分,我在金钱面前节节败退。

第二,宗旨意识淡化,为少数人谋利益。思想的蜕变,使我丧失了全心全意为人民服务的宗旨观念,进而丢失了原则。我常把坚定理想信念挂在嘴边,但在实际工作中,我把为人民谋利益代之以“服务”企业、“服务”老板,从中大肆收受贿赂。

第三,纪法意识淡薄,心存侥幸。长期以来,我不注重学习党纪国法,平时总觉得党纪国法与我无关,总是认为以权谋私的事是小节,只要处理得隐蔽就行。结果,把接受别人送的钱财也视为人之常情,是正常现象。现在看,这是多么无知!加之,自己也始终心存侥幸,认为给自己送钱的多数是自己的知己朋友,天知地知,自己也很少得罪人,被检举揭发的可能性不大。后来,组织上将我从人防办调回市政府,自己本应该把这当做一次洗心革面的机会。但贪婪是魔鬼,当组织让我代表市政府推动市体育馆建设时,我已然忘记了老领导们的谆谆教诲,忘记了家姐语重心长的叮嘱,违规选用施工队伍、违规拨付工程款并从中受贿。

古人说:要想人不知,除非己莫为。剖析自己违纪违法的原因,教训极其深刻,是贪婪害了自己,是弄权害了自己,自己付出的代价是极其沉重的。现在我非常后悔,不应该把组织和人民赋予的权力当做自己谋利的工具,不应该心存侥幸越陷越深。我辜负了组织的培养,我知罪、认罪、悔罪,希望大家能从我身上汲取深刻教训。(摘自王平忏悔书)

(本报通讯员 闫冬)


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